本報(bào)訊 (記者孔令敏 馮立中)2月10日,在安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)上,安徽省省長(zhǎng)王學(xué)軍說(shuō),安徽將全面推行財(cái)政經(jīng)費(fèi)定項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不再實(shí)行收支兩條線管理,財(cái)政部門(mén)按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)全額核撥人員經(jīng)費(fèi),醫(yī)療服務(wù)收入扣除運(yùn)行成本后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。
王學(xué)軍介紹,安徽已制訂深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案,明確了11個(gè)方面41項(xiàng)改革任務(wù),其中要突出抓好8個(gè)方面:全面破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加快建立分級(jí)診療制度,探索醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度改革,深化藥品采購(gòu)供應(yīng)制度改革,大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)和運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)管。到2017年,要基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革重點(diǎn)工作和任務(wù),到2020年基本建成全覆蓋、?;尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
王學(xué)軍說(shuō),從今年4月1日起,安徽省106家城市公立醫(yī)院都要取消藥品加成。與此同時(shí),合理降低藥品、高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格,到2017年,公立醫(yī)院藥品、耗材收入占醫(yī)院總收入比要控制在40%以下。由此帶來(lái)的醫(yī)院收入的減少,主要通過(guò)增加政府投入、建立科學(xué)合理的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系等途徑予以補(bǔ)償。新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系要拉開(kāi)不同等級(jí)醫(yī)院、不同技術(shù)水平醫(yī)療服務(wù)的差價(jià),建立充分體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)值的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)償、調(diào)節(jié)供需的功能,確保醫(yī)院正常運(yùn)行、醫(yī)??沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)不增加。
王學(xué)軍要求,推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員保障社會(huì)化,將公立醫(yī)院人員養(yǎng)老保險(xiǎn)納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理。為此,安徽省將成立省屬公立醫(yī)院管理中心,負(fù)責(zé)省屬醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管,各市(縣)政府成立公立醫(yī)院管理委員會(huì),以管辦分開(kāi)規(guī)范所有者和管理者權(quán)責(zé),研究推動(dòng)公立醫(yī)院改革發(fā)展方面的重大事項(xiàng)。
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