聚焦兩會(huì)：醫(yī)械行業(yè)議案匯總

    3月3日，全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)，全國(guó)各政協(xié)委員和人大代表帶著提案或建議參加了這場(chǎng)盛宴。這些提案或建議凝聚了委員和代表們的智慧和心血。今年兩會(huì)，醫(yī)械行業(yè)又將有哪些看點(diǎn)呢？對(duì)此本文進(jìn)行了匯總，分享給各位網(wǎng)友們。

　　趙毅新（中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)新華醫(yī)療器械股份有限公司董事長(zhǎng)）

　　趙毅新：將創(chuàng)新醫(yī)械產(chǎn)品研發(fā)列為國(guó)務(wù)院的重大專(zhuān)項(xiàng)

　　趙毅新指出原有監(jiān)管體系已經(jīng)滿足不了市場(chǎng)需求，政府要明確醫(yī)療器械企業(yè)和制藥企業(yè)的區(qū)別。建議解決醫(yī)療器械企業(yè)多頭監(jiān)管問(wèn)題；鑒于醫(yī)療器械研發(fā)缺少創(chuàng)新機(jī)制，建議將創(chuàng)新醫(yī)療器械企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)務(wù)院重大專(zhuān)項(xiàng)。此外，對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)招標(biāo)進(jìn)行規(guī)范。將創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)列為國(guó)務(wù)院的重大專(zhuān)項(xiàng)。

　　趙毅新還指出國(guó)際上醫(yī)療器械發(fā)展速度比藥品快，若創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)列為國(guó)務(wù)院的重大專(zhuān)項(xiàng)，必將推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療器械發(fā)展，并在國(guó)際上占有一席之地。國(guó)家藥監(jiān)總局已出臺(tái)“創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序”，但進(jìn)展緩慢，希望能真正執(zhí)行該程序，使創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品安全、有效、快速地進(jìn)入市場(chǎng)。

　　許樹(shù)強(qiáng)（全國(guó)政協(xié)委員、中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)）

　　許樹(shù)強(qiáng)：改革人事制度，允許醫(yī)生有序多點(diǎn)執(zhí)業(yè)

　　許樹(shù)強(qiáng)表示雖然政策環(huán)境和導(dǎo)向是支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院的，但操作層面上，

　　具體該如何辦理，如何審批，各地都遲遲沒(méi)有出臺(tái)具體的操作流程和引導(dǎo)措施。對(duì)此，許樹(shù)強(qiáng)建議，應(yīng)制定簡(jiǎn)化的審批程序。同時(shí)，盡快放開(kāi)允許醫(yī)生有序多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，必須從根本上改革其人事制度。

　　葛明華（全國(guó)人大代表、浙江省腫瘤醫(yī)院副院長(zhǎng)）

　　葛明華：出臺(tái)專(zhuān)業(yè)法規(guī)應(yīng)對(duì)醫(yī)療糾紛

　　醫(yī)患矛盾日益緊張，對(duì)此，葛明華的議案是希望制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)醫(yī)療糾紛的處理法規(guī)，或者將醫(yī)療糾紛在侵權(quán)法中單列出來(lái)，詳加規(guī)定，打消患者和醫(yī)院的顧慮。在葛明華看來(lái)，增加保安之類(lèi)的辦法不能解決任何問(wèn)題，一來(lái)保安不可能24小時(shí)保護(hù)醫(yī)生護(hù)士，二來(lái)襲醫(yī)的人也不會(huì)貼個(gè)字條“我是來(lái)打醫(yī)生的”再?zèng)_進(jìn)來(lái)。葛明華還認(rèn)為，需要增加老百姓的醫(yī)學(xué)知識(shí)和素養(yǎng)。

    李彥宏（全國(guó)政協(xié)委員、百度公司CEO）

　　李彥宏：開(kāi)放醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)，設(shè)“中國(guó)大腦”計(jì)劃

　　李彥宏提出兩個(gè)提案，分別涉及“看病難”和“人工智能”話題。指出全面開(kāi)放醫(yī)院掛號(hào)號(hào)源，讓病人找到最合適的醫(yī)生。取消部分地區(qū)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)業(yè)務(wù)的限制，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，逐年加大醫(yī)院掛號(hào)號(hào)源上網(wǎng)的比例，引導(dǎo)患者更多通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行掛號(hào)。大力扶持各級(jí)醫(yī)院提升信息化水平，鼓勵(lì)醫(yī)院通過(guò)自身網(wǎng)站為群眾提供掛號(hào)服務(wù)、進(jìn)行在線咨詢和交流功能。

　　李彥宏還建議設(shè)立國(guó)家層面的“中國(guó)大腦”計(jì)劃。以智能人機(jī)交互、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、自動(dòng)駕駛，智能醫(yī)療診斷，智能無(wú)人飛機(jī)，軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域；支持有能力的企業(yè)搭建人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺(tái)，引入“賽馬模式”等市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新和資源開(kāi)放共享，吸引相關(guān)各方的廣泛參與；在人工智能技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與共享方面，充分引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。

　　許鵬（果殼電子智能穿戴CEO）

　　許鵬：盡快出臺(tái)智能穿戴行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　許鵬指出在智能穿戴行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，國(guó)家政策的扶持也不多。希望國(guó)家能盡快出臺(tái)智能穿戴行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并推出一系列的產(chǎn)業(yè)扶持政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；同時(shí)，希望政府能整合企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的力量，在一些關(guān)鍵技術(shù)上取得突破；希望企業(yè)能發(fā)揮智能穿戴設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，在政府的穿針引線下，與醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)形成良好的跨界合作。

　　劉志紅（全國(guó)政協(xié)委員、南京軍區(qū)總院副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士）

　　劉志紅：建立國(guó)民健康檔案

　　劉志紅呼吁，從全國(guó)學(xué)生的體檢檔案開(kāi)始，建立全國(guó)學(xué)生體檢數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推進(jìn)國(guó)民健康檔案建設(shè)。劉志紅表示如果有國(guó)家層面的統(tǒng)一布局和管理，將有助于系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的建立并發(fā)揮更為重要的作用。劉志紅希望，我國(guó)能夠?yàn)閲?guó)民建構(gòu)一份完整的國(guó)民健康檔案：出生健康記錄——學(xué)校體檢數(shù)據(jù)——醫(yī)院就診記錄——社區(qū)健康記錄，形成完整的人口健康數(shù)據(jù)鏈。推進(jìn)全國(guó)學(xué)生體檢數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建立及數(shù)據(jù)錄入，并整合至我國(guó)人口健康檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)共享。

　　溫秀玲（全國(guó)人大代表、河北省滄州市中心醫(yī)院院長(zhǎng)）

　　溫秀玲：擴(kuò)大跨省即時(shí)結(jié)算平臺(tái)

　　溫秀玲指出盡管全國(guó)大多數(shù)省份建立了省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，15個(gè)省份100個(gè)地市開(kāi)展跨省醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)。但實(shí)際執(zhí)行情況是，由于各省進(jìn)程不同、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍和力度也有區(qū)別，跨省即時(shí)結(jié)算僅是部分地區(qū)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的探索。

　　涂建華（全國(guó)人大代表）

　　涂建華：提升醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平

　　涂建華認(rèn)為，從解決看病難、看病貴，到?jīng)]錢(qián)也能先看上病、用上藥，這里面反映出百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展還有很多期待。要回應(yīng)百姓的呼聲，除了將醫(yī)改推入“深水區(qū)”，還需要社會(huì)征信體系的配套建立，以及醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平的提升一起配合去實(shí)現(xiàn)。