CFDA進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管的通知

    食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管的通知

食藥監(jiān)電〔2015〕3號(hào)

　　河北、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西、甘肅省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理局：

　　2015年1月22日至28日，食品藥品監(jiān)管總局組織對(duì)河南禹州、安徽亳州、河北安國(guó)、湖南廉橋、四川荷花池等5個(gè)中藥材專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了飛行檢查，檢查結(jié)果已在總局政務(wù)網(wǎng)上通報(bào)。近年來(lái)，經(jīng)多次整治，中藥材專業(yè)市場(chǎng)秩序有所改觀，但飛行檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重影響中藥質(zhì)量安全，對(duì)群眾健康構(gòu)成了潛在危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、立即開(kāi)展整治行動(dòng)。河北、安徽、河南、湖南、四川5省食品藥品監(jiān)管局要針對(duì)本次飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即組織集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治中藥材以次充好、染色增重、摻雜使假等質(zhì)量問(wèn)題和違法加工、違法經(jīng)營(yíng)等行為。整治工作要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決查處中藥材專業(yè)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化中藥材市場(chǎng)。

　　二、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為。這次飛行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，突出的有：河南禹州市場(chǎng)部分商戶當(dāng)街對(duì)梔子進(jìn)行染色、柴胡以非藥用部位代替藥用部位出售，河北安國(guó)市場(chǎng)紅參摻糖增重、沉香噴油摻雜，安徽亳州市場(chǎng)銷售假蒲黃、假海金沙，湖南廉橋市場(chǎng)以理?xiàng)椚拭俺渌釛椚省⑼链簏S冒充大黃，四川荷花池市場(chǎng)用泥沙對(duì)地龍和土鱉蟲(chóng)增重等?？偩忠褜?duì)飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，上述5省食品藥品監(jiān)管局要對(duì)通報(bào)的違法違規(guī)行為迅速進(jìn)行立案查處，對(duì)已經(jīng)構(gòu)成制假售假犯罪行為的，要立即移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)中藥材監(jiān)督管理。各省食品藥品監(jiān)管局要舉一反三，統(tǒng)籌利用監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等多種手段強(qiáng)化監(jiān)管。要采取飛行檢查、明察暗訪等方式，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。要針對(duì)容易發(fā)生以次充好、染色增重、摻雜使假的中藥材品種加大抽驗(yàn)頻次，提高抽驗(yàn)的針對(duì)性。要對(duì)投訴舉報(bào)信息高度重視，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)共治的作用。要加大與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)力度，提升監(jiān)管合力，共同保障中藥材質(zhì)量安全。

　　四、加大信息公開(kāi)和曝光力度。各地在中藥材專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管中查辦的案件和發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)上報(bào)總局。檢查的結(jié)果、檢驗(yàn)的結(jié)論、查處的意見(jiàn)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。違法違規(guī)案件統(tǒng)一由省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)公開(kāi)曝光；情節(jié)嚴(yán)重的，由總局在政務(wù)網(wǎng)站予以曝光。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)地方政府責(zé)任。中藥材市場(chǎng)所在地政府要嚴(yán)格按照經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、食品藥品監(jiān)管總局等8部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材管理的通知》（食藥監(jiān)﹝2013﹞208號(hào)）要求，加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)管理，建立完善市場(chǎng)交易和質(zhì)量管理規(guī)范等各項(xiàng)制度，建立健全監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)履行《中藥材專業(yè)市場(chǎng)管理責(zé)任書(shū)》的責(zé)任，加大對(duì)市場(chǎng)的日常管理和巡查排查力度，確保市場(chǎng)凈化和交易規(guī)范。

　　河北、安徽、河南、湖南、四川5省的整治行動(dòng)及案件查處的階段性情況于2月17日前報(bào)告食品藥品監(jiān)管總局。總局將適時(shí)對(duì)整治效果再次進(jìn)行檢查。

　　聯(lián)系人：藥化監(jiān)管司林長(zhǎng)慶

　　電話：010-88330854

　　傳真：010-68311985

　　食品藥品監(jiān)管總局

　　2015年2月9日