商業(yè)健康保險(xiǎn)是應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊的“短板”

　　5月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)對(duì)購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)大眾購(gòu)買綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)。這一政策被認(rèn)為是政府支持商業(yè)健康保險(xiǎn)的利好消息。12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知，擬在各地選擇一個(gè)中心城市開展試點(diǎn)工作，其中北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市全市試點(diǎn)。

　　涉及老百姓健康福祉的問題，從來都是重大的民生問題。如果缺乏有力的保障給付支撐，一旦遭遇重特大疾病，即便是殷實(shí)之家，也難以承受巨額醫(yī)療費(fèi)用。新一輪醫(yī)改內(nèi)容的組成之一就是醫(yī)療保障體系的建立和完善，幾年下來，醫(yī)保、新農(nóng)合無論從保障水平還是覆蓋能力都已有較大幅度的提升，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和重特大疾病救助也在推進(jìn)之中，而本應(yīng)鼎力撐住一角的商業(yè)健康保險(xiǎn)卻發(fā)展乏力?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，較為完善的醫(yī)療保障體系主要包括基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險(xiǎn)和社會(huì)救助。從這個(gè)角度看，我國(guó)醫(yī)療保障體系距離“豐富”和“完善”還有很長(zhǎng)的路要走。從這些年醫(yī)保面臨的諸多壓力中社會(huì)應(yīng)當(dāng)有所意識(shí)：以政府財(cái)力為主要支撐，以“?；尽睘橹饕繕?biāo)的醫(yī)保和新農(nóng)合，保障水平不可能持續(xù)、大幅度地增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)速度甚至不會(huì)比人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求更快。滿足人們高增長(zhǎng)、多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，商業(yè)健康保險(xiǎn)不僅不能缺席，還要擔(dān)當(dāng)大任。

　　此次商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)該領(lǐng)域發(fā)展的鼓勵(lì)和支持。它有助于瘦弱的商業(yè)健康保險(xiǎn)變得強(qiáng)壯起來，商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)遇，提供多樣化的產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)這片市場(chǎng)被開發(fā)出來后，老百姓將可以豐富自身的醫(yī)療服務(wù)需求。另一方面，保險(xiǎn)公司的各種鼓勵(lì)或刺激條款，也將有助于參保者自我健康責(zé)任意識(shí)的提升。

　　商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展值得期待的，還在于未來對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)精細(xì)化管理的推動(dòng)。第三方監(jiān)管力量的介入，將使醫(yī)療行為管理更為規(guī)范。將來，我們的醫(yī)院和醫(yī)生也需要像發(fā)達(dá)國(guó)家的同行一樣，不僅要會(huì)看病，還要會(huì)算賬。

　　有很多人表示，目前的商業(yè)健康險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策惠及的人群有限，優(yōu)惠幅度也不高，是不是足以推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展還有待觀察。但是，無論從市場(chǎng)的角度看，從提高公民健康意識(shí)的角度看，從醫(yī)療服務(wù)提供方提升能力水平的角度看，還是從完善國(guó)家醫(yī)療保障體系的角度看，商業(yè)健康保險(xiǎn)無疑都是應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊的“短板”。政策利好僅僅是一切的開始。