【兩會(huì)聲音】國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏委員：建立中醫(yī)藥商標(biāo)海外搶注預(yù)警制度

今年的政府工作報(bào)告提出“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，作為中華文明瑰寶的中醫(yī)藥全程參與，發(fā)揮了重要作用。全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏建議，加大中醫(yī)藥商標(biāo)保護(hù)，建立商標(biāo)海外搶注預(yù)警制度，支持中醫(yī)藥知名品牌做大做強(qiáng)。

在調(diào)研中，何志敏發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但還存在一些突出問(wèn)題。他指出，目前，我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涵蓋專利、商業(yè)秘密、商標(biāo)、地理標(biāo)志等法律制度和行政保護(hù)措施，然而這些保護(hù)形式間缺乏有機(jī)銜接，導(dǎo)致保護(hù)和激勵(lì)中醫(yī)藥創(chuàng)新的力度不夠、效果不佳。

在專利保護(hù)方面，中醫(yī)藥領(lǐng)域約60%的專利申請(qǐng)由個(gè)人提交，部分申請(qǐng)質(zhì)量還有待提升。在商標(biāo)保護(hù)方面，一些知名中醫(yī)藥企業(yè)的商標(biāo)在海外被搶注十分普遍。在道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)方面，目前對(duì)藥材的品質(zhì)、臨床療效等還缺乏客觀、準(zhǔn)確的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，種質(zhì)資源建設(shè)總體布局欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模小、附加值低。

為此，何志敏在提案中建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)深入研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的需求，形成中國(guó)特色的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新中醫(yī)藥專利保護(hù)制度規(guī)則，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查和保護(hù)名錄，并結(jié)合中醫(yī)藥領(lǐng)域的特點(diǎn)及特殊保護(hù)需求，制定中醫(yī)藥專利審查規(guī)則；二是加大中醫(yī)藥商標(biāo)保護(hù)，建立商標(biāo)海外搶注預(yù)警制度，支持中醫(yī)藥知名品牌做大做強(qiáng)；三是加強(qiáng)道地中藥材地理標(biāo)志保護(hù)，規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)，開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，凈化道地藥材市場(chǎng)環(huán)境；四是建立基于傳統(tǒng)知識(shí)和商業(yè)秘密保護(hù)的中醫(yī)藥品種登記制度，并與專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則有機(jī)銜接，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。