2017年7月1日,《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施。隨后,同年12月1日,《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》實施,這意味著中醫(yī)診所從審批制邁入備案制。來自重慶市衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)顯示,暫行辦法實施以來,截至2018年7月底,全市備案中醫(yī)診所125家,全市中醫(yī)類別診所增至2259家。重慶市的中醫(yī)診所遍地開花,這既是中醫(yī)診所備案制所帶來的紅利,也反映出中醫(yī)藥日益受到人們的青睞。
辦理流程更簡化
在大渡口區(qū)松青路,一家中醫(yī)診所即將開業(yè),兩層樓的中醫(yī)館裝修考究,在大廳的專家墻上,多位知名老中醫(yī)都在其列。而在它周圍3公里,百度地圖顯示,多家康復館、中醫(yī)診所、中醫(yī)養(yǎng)生館星羅棋布。
該中醫(yī)館負責人謝亞蘇介紹,他們就是通過中醫(yī)診所備案后成立的中醫(yī)診所。根據(jù)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,向當?shù)匦l(wèi)生行政單位提交備案材料,主管部門收到備案材料后,只要材料齊全且符合備案要求,就可予以備案,并當場發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》。
這樣一來,中醫(yī)館最快當天便可開診。而以往,開辦一家中醫(yī)診所,僅僅行政審批就可能需要數(shù)月時間。
重慶市衛(wèi)生計生委中醫(yī)醫(yī)政處工作人員介紹,中醫(yī)診所≠中醫(yī)(綜合)診所、中西醫(yī)結合診所。中醫(yī)(綜合)診所和中西醫(yī)結合診所仍實行行政審制,而“純”中醫(yī)診所執(zhí)行《中醫(yī)診所基本標準》實行備案制。
按照新的流程,向當?shù)匦l(wèi)生行政單位(中醫(yī)藥主管部門)提交資料,就可以當場進行核查,材料齊全且符合備案要求的當場發(fā)證,最快一天就能辦理。不合格的5個工作日之內一次性告知,進行整改,再次備案。
“這樣一來,備案制大大簡化了辦理流程?!敝x亞蘇認為,備案制也有利于激勵中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員開辦中醫(yī)診所。
人們對中醫(yī)藥更青睞
中醫(yī)館遍地開花,今年35歲的何女士也感受到了這份火熱。
何女士去年生二孩后,有一段時間經(jīng)常頭暈失眠,她開始關注中醫(yī),這才發(fā)現(xiàn),自己身邊的好多朋友、甚至很多年輕人,都是中醫(yī)藥的“粉絲”。
在北濱路的一家中醫(yī)診所里,80歲高齡的中醫(yī)醫(yī)師劉靈仍在坐診,他的診室外一大早就排起了長隊。
“早上8點開診,一忙起來就要到下午三四點,有時候中午飯都來不及吃?!眲㈧`說。
“過去,多是生病了才來看?!眲㈧`說,現(xiàn)在比較明顯的趨勢是治未病的多了,看中醫(yī)的年輕人也多了。比如,有的女孩子臉上長黃褐斑,還有男士愛長痘痘或者睡眠質量不高,過去人們經(jīng)常認為不用治的一些“小毛病”,現(xiàn)在想著來看中醫(yī),這從另一個側面反映出,中醫(yī)學治未病的理念更加深入人心。
是機遇也是挑戰(zhàn)
近年來,國家出臺了一系列發(fā)展中醫(yī)藥的相關政策,重慶市衛(wèi)生計生委也在積極推動中醫(yī)醫(yī)療市場的發(fā)展。政策鼓勵加上公眾關注,開辦民營中醫(yī)醫(yī)療機構正在形成一股熱潮。
可以預見,備案制將吸引更多中醫(yī)診所進入市場。從業(yè)者除了要找準自身定位,抓住政策機遇,利用中醫(yī)的優(yōu)勢特色經(jīng)營以外,還有更重要的,就是不忘初心,回歸醫(yī)療服務仁心仁術的本質,這對中醫(yī)診所的經(jīng)營者和中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者也是挑戰(zhàn)