把脈問(wèn)診中醫(yī)藥，共聚發(fā)展合力

“認(rèn)識(shí)不到位、政策不配套、體系不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密、品牌不響亮、發(fā)展不平衡……”陜西省政協(xié)委員龔漢江在3月22日召開的陜西省政協(xié)、省政府“加快中醫(yī)藥振興發(fā)展”月度協(xié)商會(huì)議上說(shuō)出了制約陜西中醫(yī)藥發(fā)展的核心問(wèn)題。

深度調(diào)研，找準(zhǔn)“病癥”

日前委員們?cè)阢~川調(diào)研時(shí)，耀州區(qū)孫塬鎮(zhèn)寶鑒村中藥材種植基地負(fù)責(zé)人從地里拔出一株黃芩說(shuō)：“受市場(chǎng)變化和氣候不穩(wěn)定的影響，目前鎮(zhèn)上種植黃芩留存面積只有3000畝，年產(chǎn)260噸，產(chǎn)值460萬(wàn)元，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不明顯?！?/span>

規(guī)范化種植面積小、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不緊密……這些中藥材種植突出問(wèn)題，不僅僅在銅川存在，在陜南地區(qū)也尤為突出。

“除黃姜、絞股藍(lán)、杜仲、厚樸等少數(shù)品種有一定規(guī)模外，主要道地藥材品種都是處于規(guī)模小、產(chǎn)量低、少而散的零星栽培態(tài)勢(shì)，尤其是規(guī)范化種植基地尚未得到有效推廣?！卑部凳懈笔虚L(zhǎng)何邦軍面對(duì)調(diào)研組，道出了實(shí)情。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力

省政協(xié)委員、醫(yī)藥專家、民主黨派以及省工信廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食藥監(jiān)局等相關(guān)人員在4市、8個(gè)縣區(qū)走訪、調(diào)研、研判、座談后初步達(dá)成共識(shí)。

一是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)健全體制機(jī)制上聚合力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府齊抓共管的工作格局；二是在優(yōu)化政策環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上補(bǔ)短板，強(qiáng)化政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、完善投融資體制、創(chuàng)新體系建設(shè)等方面的引導(dǎo)作用和推動(dòng)力度；三是在科學(xué)種植助力脫貧攻堅(jiān)上鼓實(shí)勁，建立中藥種植與流通生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，確保產(chǎn)銷順暢，保障農(nóng)戶增收，助力脫貧攻堅(jiān)；四是在科技創(chuàng)新打造“秦藥”品牌上求突破，建設(shè)3個(gè)區(qū)域中藥物流基地、1個(gè)西北最大綜合性中藥大市場(chǎng)，發(fā)揮中藥材綜合交易、中藥倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)期貨交易三大功能；五是在傳承發(fā)展提升中藥服務(wù)能力上看療效，加快省中醫(yī)藥研究院異地?cái)U(kuò)建，通過(guò)中西醫(yī)融合創(chuàng)新研究提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力，建立穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制，借助“一帶一路”平臺(tái)建中醫(yī)診療中心、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。

“實(shí)施中藥大品種帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大中藥經(jīng)典名方的開發(fā)應(yīng)用，對(duì)我省重點(diǎn)中藥名優(yōu)品種，進(jìn)行劑型改造和二次開發(fā)，創(chuàng)制一批療效明顯、質(zhì)量可控、服用方便的現(xiàn)代中藥，形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地方名藥，打造‘秦藥’大品牌。”陜藥控股總經(jīng)理李西乾說(shuō)。

加強(qiáng)協(xié)商，再解發(fā)展難題

韓勇要求，省政協(xié)今后要繼續(xù)聚焦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，在弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域加強(qiáng)調(diào)研，與省政府有關(guān)部門充分協(xié)商，共同推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫(kù)保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好。

“各地都不能隨意撤銷、合并、變賣政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)?！瘪T力軍對(duì)管理體系建設(shè)提出了明確要求。

馮力軍表示，省政府將認(rèn)真研究吸納各位委員、專家學(xué)者的意見建議，以全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展的各項(xiàng)決策部署和保障措施，大力破解中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸制約，加快完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，加快提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快發(fā)展壯大中藥產(chǎn)業(yè)，加快健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系，努力實(shí)現(xiàn)人人共享中醫(yī)藥發(fā)展成果。

“要借本次月度協(xié)商會(huì)的東風(fēng)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，及時(shí)研究解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，落實(shí)政策支持，強(qiáng)化人才保障，為人民群眾提供安全有效方便價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。”省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議副召集人、衛(wèi)生計(jì)生委主任劉寶琴在發(fā)言中說(shuō)。