2015年5月至7月,國家中醫(yī)藥管理局黨組第一巡視組對學會進行了集中巡視,共指出中華中醫(yī)藥學會在黨建工作等5個方面存在的19個問題。2016年4月,中央第十五巡視組對國家中醫(yī)藥管理局黨組進行了集中巡視,并對局直屬單位提出9個共性問題(學會存在5個),對中華中醫(yī)藥學會提出了1個個性問題。我們積極認真組織落實“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了整改進展情況,強化成果運用,力促整改取得實效,確保各項部署不折不扣落到實處,也切實推動了學會黨風廉政建設工作有效開展。
認真學習 不斷增強“四個意識”
緊緊圍繞“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在支委會、支部大會和學會干部培訓班上多次專題學習習近平總書記系列重要講話精神。同時,組織全體黨員深入學習新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,加深理解巡視工作的重要意義。通過學習,我們深刻地認識到,要想把全面從嚴治黨的思路舉措落實得更加科學、嚴密、有效,就必須不斷增強“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求上來;就必須切實履行好“兩個責任”,不斷探索理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;就必須始終抓好思想建黨這個根本,從嚴從實推動作風建設制度化、規(guī)范化、長效化,積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
狠抓落實 鞏固巡視整改成果
對照局黨組第一巡視組和中央第十五巡視組對局黨組的反饋意見中涉及學會的問題,中華中醫(yī)藥學會嚴格按照上級有關精神和要求,從嚴從實做好整改落實工作。截至目前,除組織發(fā)展工作需要長期執(zhí)行外,其余任務均已基本完成整改落實工作。具體措施如下:
一是健全組織機構。成立了黨建工作領導小組;在學會辦公室下設黨辦、紀檢監(jiān)察辦公室,并配備了專職工作人員;及時開展黨支部換屆和支委增補工作;在黨支部下成立3個黨小組;按照中國科協(xié)黨組要求,成立了學會層面功能型黨委。
二是健全管理機制。2016年學會通過多次專題會議討論,對學會原有的制度進行了修訂和補充,形成了涵蓋學會黨支部工作、學會業(yè)務工作、秘書處業(yè)務工作等3個方面的78項制度,其中黨建制度有19項。
三是嚴格執(zhí)行各項黨內制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內制度,每月第一周召開支委會議,每季度開展一次支部學習交流不定期組織黨小組學習;按期召開高質量民主生活會和黨建述職評議會。進一步強化黨員身份認知,保持黨員先進性,在本職工作中進一步發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
四是積極動員學會職工向黨組織靠攏。在黨員發(fā)展工作中,我們堅持“成熟一名,發(fā)展一名”的原則。截至目前,學會有1名同志由預備黨員轉正,1名同志轉為預備黨員,兩名同志發(fā)展為發(fā)展對象,2名同志成為積極分子。
五是嚴格落實“一崗雙責”,強化“兩個責任”。明確支部書記為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員履行“一崗雙責”,各部室負責人對本部室的黨風廉政建設負全面領導責任,并要求專職黨務紀檢干部認真做好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。同時,要求處級以上領導干部在年終考核大會上進行述責述廉。
六是用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。紀檢工作人員認真履職,去年以來,先后進行誡勉談話3人次,提醒談話2人次。
完善內控保障 提升防控能力
根據(jù)局黨組2017年巡視“回頭看”工作要求、財政部關于加強內控建設的文件精神和離任審計發(fā)現(xiàn)的問題,今年6月,中華中醫(yī)藥學會又啟動了以風險防控和價值管控為核心的內部控制體系建設,成立了學會內控領導小組,制定了《中華中醫(yī)藥學會內部控制工作方案》,同時公開遴選了具有相關資質的第三方機構幫助學會建立內控體系,嚴格把控重點環(huán)節(jié),梳理學會合同、項目等相關事宜,建立完善的內控體系制度。目前已初步形成了88項管理制度,下一步將在征求部門意見基礎上進一步完善,推進部室職責梳理、崗位說明書和工作流程的制定,并與黨建制度相互關聯(lián)呼應。
我們將按照中央全面從嚴治黨的要求,認真落實局黨組的決策部署,抓好巡視反饋意見的整改落實。具體工作中,我們將對已經(jīng)完成的整改任務,鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點監(jiān)督檢查,確保整改到位。