溫建民委員：設(shè)立基金帶動中醫(yī)藥發(fā)展

“十二五”期間，中央財政累計投入330多億元支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，投入力度逐步加大?！暗傮w來講，國家財政對中醫(yī)藥事業(yè)投入仍不足。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民提出，借助現(xiàn)代金融創(chuàng)新手段，設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金，利用財政資金杠桿效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的結(jié)合，為中醫(yī)藥行業(yè)提供投資和融資服務(wù)，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

“設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金的條件已經(jīng)具備并日趨成熟。”溫建民認為，中醫(yī)藥法、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃均提出，政府引導(dǎo)、推動設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金，為創(chuàng)投引導(dǎo)基金的設(shè)立與運作提供了政策依據(jù)與制度保障，也為設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金提供了有益的探索和借鑒。

對此，他建議充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用，以市場化運作方式，重點支持中醫(yī)藥科研、科技成果轉(zhuǎn)化和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)等重點方向、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域。督促相關(guān)部門在政策引導(dǎo)、機制設(shè)立等方面給予支持，完善中醫(yī)藥投資基金相關(guān)制度安排。設(shè)立投資決策委員會和風(fēng)險控制委員會，積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金兼具資金管道、投融資平臺、投資工具三種功能，成為產(chǎn)業(yè)化和市場化并重的產(chǎn)業(yè)投資基金。