河北：辦傳統(tǒng)中醫(yī)門診部和診所容易了

當(dāng)前，國家鼓勵社會辦醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，特別是提出要進一步放開只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的審批。為促進國家有關(guān)政策落到實處，河北省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局5月12日印發(fā)《關(guān)于全面放開只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所審批的通知》，在全國率先拆除了阻止政策落地的“玻璃門”。

《通知》明顯放寬了人員準(zhǔn)入條件，降低了機構(gòu)設(shè)立門檻。在城市申請舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）執(zhí)業(yè)醫(yī)師，執(zhí)業(yè)年限由原來的滿5年調(diào)整為滿3年；取得副主任中醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合副主任醫(yī)師以上職稱的離退休中醫(yī)人員，在公立醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的同時，可以申請開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所；取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員，可以申請在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)一技之長診所，也可在鄉(xiāng)村設(shè)置的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)，只提供經(jīng)考核合格的臨床技術(shù)專長和診療方法。只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部，可以不設(shè)置藥房、化驗室、處置室及配備護士、檢驗和放射等相應(yīng)技術(shù)人員，建筑面積由原來的不少于300平米減少為原則上不少于200平米。

《通知》明確了只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的具體服務(wù)范圍，包括運用中醫(yī)藥理論進行辨證論治，開展中藥（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑）治療服務(wù)，針灸、拔罐、推拿等中醫(yī)非藥物療法服務(wù)，以及中藥調(diào)劑、中藥湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所不作布局限制，取消具體數(shù)量和地點限制。

《通知》還就如何突出中醫(yī)藥文化作出了相應(yīng)規(guī)定，要求只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所內(nèi)外裝飾風(fēng)格充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，鼓勵采用“XX堂”、“XX館”等體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色的名稱作為識別名稱。鼓勵有條件的地區(qū)相對集中設(shè)置只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，打造中醫(yī)藥文化氛圍濃郁的中醫(yī)藥街區(qū)，并推動從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護、發(fā)展治未病和康復(fù)等多元化服務(wù)。

《通知》要求各級衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥管理部門及時向社會公開發(fā)布只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的審批程序、審批主體和審批時限，加快辦理審批手續(xù)，簡化審批流程、提高審批效率，營造有利于擴大供給、公平競爭的發(fā)展和服務(wù)環(huán)境。特別強調(diào)要不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，加強事中事后監(jiān)管，對于超范圍提供醫(yī)療服務(wù)項目的，要堅決依法嚴(yán)肅處理，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。