省人大遴選8種嶺南中藥材立法保護(hù)

中醫(yī)再好離不開中藥，廣東作為國家四大中藥材產(chǎn)地之一，如何抑制中藥材資源逐步減少和枯竭的趨勢(shì)，更好地保護(hù)好嶺南中藥材資源已成為迫在眉睫的大事。28日，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布了“立法保護(hù)嶺南中藥材第一批品種遴選方案”。根據(jù)方案，初步擬定了陽春砂、廣陳皮等20種候選品種，將通過社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)投票、人大代表問卷投票，以及名中醫(yī)書面投票的方式，從中遴選出首批8種中藥材品種，進(jìn)行立法保護(hù)。

20選8，選出最需保護(hù)的中藥材

省中醫(yī)藥局副局長李梓廉介紹說，進(jìn)入候選的中藥材必須符合5個(gè)條件中的4項(xiàng)：1、獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)實(shí)施的地理標(biāo)志保護(hù)的藥材品種；2、藥材基源品種明確，品質(zhì)和藥效質(zhì)量具有明顯的地域性特點(diǎn)；3、能夠人工栽培，并被列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》中的珍稀瀕危藥材品種或是漸危的藥材品種；4、具有歷史文獻(xiàn)記載，明確是臨床使用歷史悠久的傳統(tǒng)中藥；5、臨床上使用量大、在我省具有一定的種植規(guī)模，質(zhì)量?jī)?yōu)、臨床效果好的大宗特色南藥品種。

在此基礎(chǔ)上，省中藥資源普查試點(diǎn)工作技術(shù)專家委員會(huì)擬定了20種廣東道地藥材和特色南藥品種，作為候選品種。這20個(gè)品種包括：陽春砂、廣陳皮、沉香、化橘紅、肉桂、何首烏、廣霍香、巴戟天、檀香、廣佛手、穿心蓮、高良姜、益智、山奈、龍眼肉（高州桂圓）、廣金錢草、雞骨草、牛大力、溪黃草、降香。

這20種中藥材，將接受社會(huì)各界的投票，從中選出最后8種第一批被立法保護(hù)的品種。

根據(jù)方案，從4月28日起至5月20日止，全省各界群眾可以登陸專門的投票頁面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票；廣東人大網(wǎng)將向在粵的全國人大代表、省人大代表、市縣人大代表廣泛征集意見、建議進(jìn)行問卷投票；省中醫(yī)藥局將向全省名中醫(yī)、國醫(yī)大師，以及19名中藥資源普查試點(diǎn)工作技術(shù)專家委員會(huì)成員發(fā)送、回收書面投票表。

投票結(jié)束后，征集遴選工作辦公室將把網(wǎng)絡(luò)和問卷投票、名中醫(yī)和國醫(yī)大師、中藥學(xué)專家三個(gè)群體的投票結(jié)果，按4：3：3的權(quán)重比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按得分從高到低遴選出首批8個(gè)中藥材品種，并于5月31日公布遴選結(jié)果。

落選藥種未來將逐步保護(hù)

為何首批只遴選8個(gè)品種進(jìn)行立法保護(hù)？省人大常委會(huì)法工委副主任陳然表示，這是對(duì)精細(xì)化立法的實(shí)踐和探索。嶺南中藥材多達(dá)4千多種，種植、生產(chǎn)環(huán)境及要求，保護(hù)措施等方面都有很大的不同，立法中如果一次選擇的品種太多，就很難達(dá)到精、準(zhǔn)、深的立法要求?！斑x擇8種中藥材，從細(xì)處著手，才能使所立的法更具有操作性，更務(wù)實(shí)管用?！?/span>

對(duì)首批8種中藥材的立法保護(hù)，也將遵循“尋找共性，保護(hù)個(gè)性”的原則，“我們會(huì)從保護(hù)措施、種植要求、質(zhì)量監(jiān)督方面，尋找出這些中藥材的共同特點(diǎn)，根據(jù)這些共性建立一系列制度機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，還會(huì)根據(jù)每一種中藥材自身特殊的需求，建立特殊制度，保護(hù)其個(gè)性?！睂?duì)于落選第一批品種的嶺南中藥材，陳然表示，以后將擴(kuò)大立法保護(hù)的范圍，逐步分批進(jìn)行立法保護(hù)。

對(duì)于分批進(jìn)行立法保護(hù)，省中醫(yī)院教授、國醫(yī)大師禤國維表示了認(rèn)同：“這樣可以集中精力搞好試點(diǎn)，對(duì)這8種中藥材做好立法保護(hù)后，再逐步推廣，可以不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，使保護(hù)更有效。廣東是中醫(yī)強(qiáng)省，推進(jìn)中藥材的保護(hù)，是為廣東做了一件好事?！?/span>