3月3日,全國兩會(huì)正式拉開帷幕。隨著健康中國升級(jí)為“國家戰(zhàn)略”以及中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)的出爐,“醫(yī)藥健康”成為代表委員們議案提案的關(guān)注熱點(diǎn)。全國政協(xié)委員、理想科技集團(tuán)、龍潤集團(tuán)、盤龍?jiān)坪K帢I(yè)集團(tuán)董事長焦家良今年兩會(huì)就提交了一個(gè)關(guān)于發(fā)展彝族醫(yī)藥的提案。兩會(huì)前夕,焦家良委員在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示,中醫(yī)中藥發(fā)展,必須做減法,聚焦發(fā)力,輕裝前行。
中醫(yī)藥教育從孩子抓起,具有超前意義
針對(duì)搶在兩會(huì)前夕出爐的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年),焦家良表示,這對(duì)于推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展,可謂注入了一支“強(qiáng)心劑”。
“綱要內(nèi)容很全面,有不少令人興奮的地方,比如‘推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程’,中醫(yī)藥文化教育從孩子抓起,這具有超前意義,讓我印象非常深刻?!苯辜伊颊f,中醫(yī)藥發(fā)展綱要的出臺(tái),不僅要在行業(yè)內(nèi)推廣,更應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)推廣,還有關(guān)鍵一點(diǎn)就是抓落實(shí)。目前,中醫(yī)藥已引起國家及相關(guān)部門的高度重視,但從全民角度來說,宣傳、推廣、運(yùn)用得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些人質(zhì)疑說,中醫(yī)藥究竟科不科學(xué)?這個(gè)問題其實(shí)很好回答。在老祖宗和大自然做斗爭的幾千年中,還沒有西醫(yī),中醫(yī)中藥在防病治病方面,有著確切的療效,現(xiàn)在關(guān)鍵是如何運(yùn)用的問題。焦家良舉例說,現(xiàn)在中成藥有幾百個(gè)國藥準(zhǔn)字號(hào),但能進(jìn)入醫(yī)保的少之又少。此外,中醫(yī)藥在抗衰老方面,也有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)?!斑@些年,中醫(yī)中藥有些被邊緣化,身為中醫(yī)中藥領(lǐng)域的企業(yè),我們除了自身要發(fā)展好之外,還肩負(fù)著一種責(zé)任,就是推廣中醫(yī)中藥。我們常說要感動(dòng)別人,先感動(dòng)自己。中醫(yī)中藥專業(yè)人士一定要先感動(dòng)起來,才能影響周邊的領(lǐng)域?!?/span>
呼吁搶救“瀕臨滅亡”的彝族醫(yī)藥
對(duì)于此次提交“聚焦做好彝族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推動(dòng)民族醫(yī)藥的保護(hù)與傳承”的提案,焦家良表示,“彝族醫(yī)藥作為中國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥的重要組成部分,是‘四大名族藥’之一,被外國學(xué)者贊譽(yù)為‘世界上最具盛名的醫(yī)種’,目前已被列入我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們的老祖宗和大自然做斗爭中留下了許多寶貴的藥方,云南白藥、排毒養(yǎng)顏膠囊也是彝族藥,但政策層面存在很多不太配套的地方,系統(tǒng)支持方面還不夠,今年我撰寫了一個(gè)關(guān)于發(fā)展彝族醫(yī)藥的提案,希望引起政府有關(guān)部門重視?!?/span>
據(jù)了解,目前,藏、蒙、維、傣四大民族醫(yī)藥相對(duì)發(fā)展較好,彝族醫(yī)藥的傳承和發(fā)展卻出現(xiàn)青黃不接、瀕臨滅亡的狀態(tài)。主要問題包括:一是經(jīng)費(fèi)保障不足;二是彝族醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系薄弱,不適應(yīng)彝醫(yī)藥傳承和發(fā)展的需要;三是彝醫(yī)彝藥人才培養(yǎng)機(jī)制沒有形成。彝醫(yī)醫(yī)師還未納入國家資格考試范圍,嚴(yán)重制約彝族醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。全國的彝醫(yī)藥專家已嚴(yán)重老齡化,彝醫(yī)藥的傳承“青黃不接”等多方面原因,導(dǎo)致人才日漸匱乏和開發(fā)利用層次較低;四是在國家政策層面對(duì)民族醫(yī)藥的傳承和協(xié)調(diào)發(fā)展,缺乏系統(tǒng)的政策保障機(jī)制。
民族醫(yī)藥傳承發(fā)展需從五大方面發(fā)力
為推動(dòng)彝族醫(yī)藥文化傳承和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,焦家良提出了五點(diǎn)建議:
一、設(shè)立彝族醫(yī)藥文化傳承與保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)基金,加強(qiáng)彝族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè);
二、加強(qiáng)彝醫(yī)藥專業(yè)化教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持國家級(jí)彝醫(yī)師資格認(rèn)定工作,為彝醫(yī)藥文化傳承提供人才支撐;
三、加強(qiáng)彝藥政策研究,促進(jìn)民族醫(yī)藥文化規(guī)范化制度化發(fā)展,加快彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)以彝醫(yī)藥理論為指導(dǎo)開發(fā)的中藥注冊(cè)申請(qǐng)予以加快審評(píng)審批;對(duì)已上市的彝藥在進(jìn)入國家基本藥物目錄、國家醫(yī)保目錄給予政策支持;對(duì)彝醫(yī)院院內(nèi)制劑使用給予政策支持。在《藥品管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》等法律規(guī)章修訂中,對(duì)民族藥物研發(fā)予以高度重視,明確民族藥定義和內(nèi)涵,鼓勵(lì)以民族醫(yī)藥理論為指導(dǎo),開發(fā)現(xiàn)代中藥,為民族醫(yī)藥文化成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;
四、重視彝醫(yī)藥產(chǎn)地與質(zhì)量的關(guān)系,開展彝族藥用資源的培育,強(qiáng)調(diào)道地藥材開發(fā)和應(yīng)用;
五、構(gòu)建與豐富彝醫(yī)藥的文化內(nèi)涵,廣而有效的科學(xué)普及彝族醫(yī)藥,以民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)彝藥發(fā)展。充分發(fā)揮彝醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),從中醫(yī)藥文化、學(xué)術(shù)、教育、產(chǎn)業(yè)、出版、旅游、營銷等方面,共同推進(jìn)包括彝醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)民族醫(yī)藥國際化的進(jìn)程,形成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的彝醫(yī)藥發(fā)展新格局,推進(jìn)彝醫(yī)藥的現(xiàn)代化,走向世界。
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