世界格局倒逼 中藥全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化迫在眉睫

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，明確提出：“鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)走出去，加快打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的跨國(guó)公司和知名國(guó)際品牌。”

事實(shí)上，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)一直在探索國(guó)際化道路，如通過(guò)參與國(guó)際注冊(cè)及認(rèn)證、海外

融資與并購(gòu)建立外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、跨界合作研發(fā)等。但中醫(yī)藥走出去的道路并非一帆風(fēng)順，如國(guó)際化認(rèn)證困難等。

日前，多位醫(yī)藥界的全國(guó)兩會(huì)代表在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，國(guó)家應(yīng)該大力支持中藥國(guó)際化。全國(guó)人大代表、天士力(600535.SH)集團(tuán)董事局主席閆希軍認(rèn)為，國(guó)際化過(guò)程不僅僅是需要將該中藥品種實(shí)施國(guó)際化，而是需要將涉及到中藥制藥整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈以及輔料、包材、裝備、軟件、儀表、溶劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)實(shí)施全面國(guó)際化；全國(guó)人大代表、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士張伯禮繼續(xù)提交議案，吁請(qǐng)加大中醫(yī)藥國(guó)際化的步伐，并制定中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄。

而全國(guó)人大代表、葵花藥業(yè)(002737.SZ)董事長(zhǎng)關(guān)彥斌則向記者表示，世界格局已經(jīng)在倒逼中藥國(guó)際化，如目前歐美國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始用草本植物研究制造膳食補(bǔ)充劑和功能性食品，并且在歐美市場(chǎng)已經(jīng)熱銷(xiāo)，這對(duì)中醫(yī)和中藥原創(chuàng)國(guó)，是一個(gè)巨大的壓力，中國(guó)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇讓中藥更好地走出去。

世界格局倒逼

中醫(yī)藥注重整體、標(biāo)本兼治、調(diào)節(jié)機(jī)體平衡等辯證治療思路，越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)重視。伴隨著中醫(yī)藥理念逐漸被世界各國(guó)所接受，我國(guó)中醫(yī)藥受到了國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，全球?qū)χ嗅t(yī)藥產(chǎn)品的需求也日益增加。

不過(guò)，在關(guān)彥斌看來(lái)，中藥要走出去首先還需要靠實(shí)力，作為生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)力是通過(guò)企業(yè)制造換取合理的利潤(rùn)，沒(méi)有實(shí)力肯定走不遠(yuǎn)，而另一方面需要國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該扶持支持中藥企業(yè)走出去參與競(jìng)爭(zhēng)。

“企業(yè)還需要有充分的耐心，因?yàn)橹兴幾叱鋈ナ且粋€(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，因?yàn)樽寶W美市場(chǎng)完全接受中國(guó)的中藥和中醫(yī)有一個(gè)過(guò)程，這其中包括質(zhì)量、價(jià)格還有信任的程度等。”關(guān)彥斌向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

與此同時(shí)，關(guān)彥斌認(rèn)為中藥企業(yè)應(yīng)該有一種緊迫感，因?yàn)楝F(xiàn)在很多歐美國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始用草本植物研究制造膳食補(bǔ)充劑和功能性食品，并且形成熱銷(xiāo)，這對(duì)于我們中醫(yī)和中藥原創(chuàng)國(guó)，對(duì)于我們有五千年歷史用草本植物礦物質(zhì)和動(dòng)物作為治療疾病，改善和提高人民生活健康這樣一個(gè)原創(chuàng)國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的壓力。

因?yàn)檫@種緊迫感，關(guān)彥斌亦開(kāi)始跨出國(guó)門(mén)進(jìn)行嘗試。3月1日中午，葵花藥業(yè)發(fā)布公告公司決定使用自有資金1000萬(wàn)美元購(gòu)買(mǎi)自然人馮宇持有的sunflower forest inc(葵花林有限公司)100%股權(quán)，收購(gòu)?fù)瓿珊蠊臼褂米杂匈Y金對(duì)其增資100萬(wàn)美元，使之作為葵花藥業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的平臺(tái)。

“葵花藥業(yè)集團(tuán)之所以在美國(guó)收購(gòu)和再投入，就是想搭建一個(gè)平臺(tái)，走出去是需要有平臺(tái)的，走出國(guó)門(mén)到美國(guó)需要有一個(gè)落腳點(diǎn)，我去年兩次到美國(guó)考察，美國(guó)的洋博士在用草本植物研究膳食補(bǔ)充劑，我還看到美國(guó)市場(chǎng)，超市藥店琳瑯滿目的用草本植物和礦物質(zhì)研究的食品膳食補(bǔ)充劑和食品，我看到了巨大的需求?！标P(guān)彥斌向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者講述了收購(gòu)葵花林的初衷，并坦言他本人和朋友都非常喜歡生病時(shí)用中藥調(diào)理治療。

全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化

事實(shí)上，不僅葵花藥業(yè)在積極地進(jìn)行走出去嘗試，此前也有一批企業(yè)在進(jìn)行探索，如天士力、同仁堂(600085.SH)、片仔癀(600436.SH)等，國(guó)家一直推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。近年來(lái)，我國(guó)也一直出臺(tái)了不少支持促進(jìn)中藥國(guó)際化的政策，如，在最近發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》中進(jìn)一步明確了中藥國(guó)際化的戰(zhàn)略。

近兩年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)于中藥發(fā)展將起著促進(jìn)作用，而閆希軍認(rèn)為，中藥國(guó)際化的推進(jìn)還可以進(jìn)一步深入，如不僅僅是需要將該中藥品種實(shí)施國(guó)際化，而是需要將涉及到中藥制藥整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈以及輔料、包材、裝備、軟件、儀表、溶劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)實(shí)施全面國(guó)際化。

“長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)注重了對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)鏈本身上下游的技術(shù)提升與監(jiān)督管理，如GACP管理、新版GMP認(rèn)證，但對(duì)上述中藥制藥配套產(chǎn)業(yè)重視不夠，使得很多正在探索國(guó)際化的企業(yè)不得不把產(chǎn)業(yè)鏈越做越長(zhǎng)，不僅要完成企業(yè)國(guó)際化品種全過(guò)程的國(guó)際化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究及體系完善，同時(shí)還要承擔(dān)其品種涉及到的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平提升。” 閆希軍表示。

而與此同時(shí)，一些并不重視中藥品種整體技術(shù)質(zhì)量水平提升的企業(yè)，通過(guò)采用低質(zhì)低價(jià)的輔料、包材、裝備等以降低產(chǎn)品成本，卻在當(dāng)前國(guó)內(nèi)低價(jià)中標(biāo)的市場(chǎng)環(huán)境中具有生存空間。閆希軍認(rèn)為，這在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看勢(shì)必嚴(yán)重影響藥品質(zhì)量及體系建設(shè)，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)者的用藥安全造成不良影響，阻礙中藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程，降低中藥在國(guó)際上的信任度。

“這主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)中藥制藥配套產(chǎn)業(yè)尚缺乏系統(tǒng)的規(guī)范與嚴(yán)格監(jiān)管，使得低質(zhì)低價(jià)材料擁有市場(chǎng)空間，同時(shí)也拉低了整個(gè)中藥制藥水平，得不到國(guó)際的認(rèn)可。這種情形如果持續(xù)下去，將難以更加有效地支撐更多中藥企業(yè)、更多中藥品種實(shí)施國(guó)際化，即使有部分中藥品種實(shí)現(xiàn)了國(guó)際注冊(cè)，也難以有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)整體中藥制造及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定，影響中藥制造產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家化的升級(jí)改造和水平提升，難以支撐中藥國(guó)際化大產(chǎn)業(yè)的打造和形成?！睂?duì)于未來(lái)中藥國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，閆希軍表示擔(dān)憂。

為此，閆希軍建議以國(guó)家中醫(yī)藥管理局牽頭，協(xié)調(diào)中藥制藥相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)主管部門(mén)，明確中藥制藥及配套行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理職責(zé)及規(guī)范要求，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)藥用輔料、包材、裝備、軟件、儀表、工藝溶劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等逐步達(dá)到國(guó)際化技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)，提升中藥國(guó)際化的整體保障水平；成立中藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)研究與互認(rèn)工作組；繼續(xù)完善中藥品種的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等。

在中藥走出去的過(guò)程中，需要國(guó)家政策的推動(dòng)，與此同時(shí)，張伯禮認(rèn)為中藥國(guó)際化也需要尋求國(guó)際保護(hù)，尤其中醫(yī)藥古方方面，“以”牛黃清心丸“為例，這個(gè)藥是中國(guó)的中藥古方，日本、韓國(guó)也生產(chǎn)，但并未向中國(guó)交”專利使用費(fèi)“。因?yàn)楝F(xiàn)代研究成果可以申請(qǐng)專利保護(hù)，但不能保護(hù)”傳統(tǒng)知識(shí)“，因此建議建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄，是一種國(guó)際承認(rèn)的具有法律效力、可用以主張知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的文件，給傳統(tǒng)處方建立”國(guó)際檔案“。”