珠海橫琴：中醫(yī)藥發(fā)展新橋頭堡

    9月22日，科技部在珠海市橫琴新區(qū)建立了食品安全第三方檢測檢驗(yàn)誠信聯(lián)盟、國家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，其中，中醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)盟將以珠海為平臺，搭建中醫(yī)藥發(fā)展公共服務(wù)平臺，培育中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和國際化，促進(jìn)中藥材種植技術(shù)推廣應(yīng)用，助力中醫(yī)藥走出去，幫助澳門產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度多元化發(fā)展。

　　粵澳在橫琴正在合建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

　　以“橫琴出地，澳門出資”方式，于4年前啟動(dòng)建設(shè)的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，由雙方共同成立的合資公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。這是粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的首個(gè)項(xiàng)目。

　　雖然面積僅有50萬平方米，但對于珠海橫琴和澳門而言，這顯然是其中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目的一期展廳、二期展廳均已完成建設(shè)并投入使用，“六通一平”的園區(qū)市政工程已全面啟動(dòng)，截至目前，30家企業(yè)已進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園商業(yè)孵化中心。

　　“在這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，已設(shè)立國際交流中心，透過中葡論壇常設(shè)秘書處，正在逐步與葡語系各個(gè)國家建立聯(lián)系，希望就國際注冊、進(jìn)出口貿(mào)易等方面務(wù)實(shí)地開展合作。具備企業(yè)孵化、中老名醫(yī)教育培訓(xùn)、會展等前期籌備功能的前期發(fā)展中心已順利完工?！被洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司董事長呂紅說。

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長梁維特表示，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是特區(qū)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展中的一個(gè)重要部署。為此，將加快做好這個(gè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)和細(xì)部規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)將考慮如何吸引包括在廣東的一些名優(yōu)藥企在內(nèi)的國內(nèi)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)業(yè)企業(yè)入園，與已進(jìn)駐孵化中心的澳門30家中小微企業(yè)結(jié)合，用“以大帶小”的方式，令澳門的中小微企業(yè)有所發(fā)展。

　　梁維特指出，澳門和兩所高校已儲備了中醫(yī)藥的藥檢、研究人才，國家也同意在澳門設(shè)立中醫(yī)藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這對于粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮平臺作用有利。

　　國家衛(wèi)計(jì)委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)說，國家中醫(yī)藥管理局支持這個(gè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，希望這個(gè)產(chǎn)業(yè)園能成為集“精品、特色、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠政策”于一體的中醫(yī)藥園區(qū)，并通過孵化小型企業(yè)，吸引大型企業(yè)，以“小手拉大手”的合作模式，帶動(dòng)澳門企業(yè)發(fā)展。

　　連續(xù)4年榮登“中國制藥工業(yè)百強(qiáng)榜”之首的廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，率先響應(yīng)了這一號召，9月7日，該集團(tuán)宣布分兵進(jìn)軍珠海橫琴。這是入駐粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的首個(gè)內(nèi)地大型名優(yōu)企業(yè)項(xiàng)目。

　　“可借助粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在葡語系國家、東盟國家的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等優(yōu)勢，為廣藥集團(tuán)中醫(yī)藥產(chǎn)品走向國際提供又一個(gè)平臺。”廣藥集團(tuán)董事長李楚源表示。

　　設(shè)百億基金支持中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)

　　澳門與橫琴都有同一個(gè)夢想：就是要將粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成以健康精品開發(fā)為導(dǎo)向，集中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、科技轉(zhuǎn)化、會展物流于一體，功能相對完善的國際中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地；打造綠色地道中藥和名優(yōu)健康精品的國際中醫(yī)藥交易平臺，將中醫(yī)藥產(chǎn)品推向世界。

　　但目前進(jìn)駐該園的澳門企業(yè)多為中小微企，自身實(shí)力有限，也迫切希望得到相應(yīng)支持。應(yīng)該說，專為這些企業(yè)解決企業(yè)融資和發(fā)展問題而設(shè)立的基金，使相關(guān)方面都看到了曙光。今年9月，橫琴金融投資有限公司宣布，將出資10億元，發(fā)起設(shè)立資金規(guī)模達(dá)百億元的“橫琴中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金”。

　　來自橫琴國企的這10億元是母基金，將采用有限合伙制的組織形式，通過招募境內(nèi)外醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，共同發(fā)起設(shè)立“橫琴中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金”，主要用于扶持在橫琴自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)開發(fā)及運(yùn)營。

　　盡管這一基金目前仍處于創(chuàng)設(shè)階段，也未向外界公布諸如投資者選擇退出渠道、合作關(guān)系的平衡等制度安排，但不管怎樣，資本力量的介入，對于橫琴及澳門中醫(yī)藥市場的發(fā)展，甚至我國整個(gè)中醫(yī)藥市場的格局，都有可能產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。這些影響包括：

　　可通過資本的力量，改變在橫琴的中醫(yī)藥企業(yè)的成長方式，包括在橫琴的澳門企業(yè)，可以通過換股并購的方式整合具有優(yōu)秀產(chǎn)品或資源互補(bǔ)的企業(yè)，確立品牌優(yōu)勢，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，壟斷研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而整合整個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，使在橫琴的中醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品所占市場份額快速增加，甚至助其成功走向國際。

　　“‘橫琴中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金’將更好地推動(dòng)中醫(yī)藥、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在橫琴自貿(mào)片區(qū)的集聚發(fā)展，推動(dòng)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)建設(shè)?！睓M琴金融投資有限公司總裁趙國沛表示。

　　創(chuàng)新聯(lián)盟促中醫(yī)藥國際化

　　“作為橫琴中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭的這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，目前迫切需要在中醫(yī)藥研發(fā)、測試、認(rèn)證等平臺建設(shè)及人才支撐方面獲得幫助?！眳渭t多次表達(dá)了這個(gè)愿望。

　　呂紅的這個(gè)愿望在9月22日得到了回應(yīng)。當(dāng)日，秘書處設(shè)在珠海橫琴的中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟宣布成立。該聯(lián)盟由中醫(yī)藥企業(yè)、高等院校、科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、園區(qū)自愿聯(lián)合組建，是在科技部等國家有關(guān)部門指導(dǎo)下，中國軟科學(xué)研究會下屬的非營利綜合性社團(tuán)。

　　按照計(jì)劃，這個(gè)聯(lián)盟將完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮港澳臺的窗口作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國家的推廣應(yīng)用，助力中醫(yī)藥走出去，促進(jìn)中藥國際化注冊。

　　“創(chuàng)新聯(lián)盟將分設(shè)5個(gè)工作組，包括基地平臺工作組、科技創(chuàng)業(yè)工作組、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作組、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化工作組、中藥材科技服務(wù)工作組。將搭建中醫(yī)藥發(fā)展公共服務(wù)平臺，匯聚需求、技術(shù)、產(chǎn)品等信息，構(gòu)建聯(lián)盟信息交互平臺，同時(shí)建立中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域協(xié)同和政策聯(lián)動(dòng)?！睓M琴管委會主任牛敬說。

　　據(jù)介紹，中醫(yī)藥創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)也是其重要內(nèi)容。將推進(jìn)國家中醫(yī)臨床研究中心建設(shè)，建立適應(yīng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需求的科技創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，打造一批中醫(yī)藥臨床研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的高地，以新的組織模式和運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)中醫(yī)診療防治技術(shù)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　于當(dāng)日成立的另一個(gè)聯(lián)盟，則是食品安全第三方檢測檢驗(yàn)誠信聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟的常任主席單位包括了中山大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)院、中國食品藥品檢定研究所、國家生物醫(yī)學(xué)分析測試中心等20多家知名高校和檢測機(jī)構(gòu)。

　　“雖然這個(gè)聯(lián)盟是為市場提供高水準(zhǔn)的食品檢測服務(wù)而設(shè)立的，但其建立的食品安全共享數(shù)據(jù)庫，信息化的盟員機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室，以及食品安全檢驗(yàn)檢測云平臺，特別是其將引入的成熟的技術(shù)、機(jī)制、方法和標(biāo)準(zhǔn)，也服務(wù)于在橫琴的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)?！币晃粡氖律虣z工作的人士說。