近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺《關(guān)于在衛(wèi)生計(jì)生工作中加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見》,給蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展安裝 “火箭助推器”,讓蒙中醫(yī)藥有效扼制濫用抗生素和激素,緩解群眾“看病難、看病貴”問題,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會和諧,落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用。
《發(fā)展意見》以推動蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展為核心,以完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制為重點(diǎn),遵循蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,滿足蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求,發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、適宜的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)。堅(jiān)持蒙中西醫(yī)并重,扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善政策機(jī)制,激活蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的活力與潛力,提升蒙醫(yī)中醫(yī)服務(wù)能力和水平,科學(xué)規(guī)范蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持蒙醫(yī)、中醫(yī)與西醫(yī)相互取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高,發(fā)揮各自特色;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化扶持,促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、科研、標(biāo)準(zhǔn)、教育、傳承、文化、產(chǎn)業(yè)、旅游、養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療外交等方面全面發(fā)展。
《發(fā)展意見》要求,各級衛(wèi)生計(jì)生部門要推動建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制并發(fā)揮好機(jī)制的作用,研究解決蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥改革發(fā)展中的重大問題,督促各項(xiàng)工作任務(wù)和政策措施的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)盟市級蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),要參照自治區(qū)設(shè)置蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理局,強(qiáng)化管理職能,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),按照國家和自治區(qū)要求,在蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理部門蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)人員要達(dá)到60%以上。旗縣級衛(wèi)生計(jì)生部門要加掛蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理局牌子,并設(shè)置專門的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理部門,配備專職人員管理蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)基本知識和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化精髓、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展成就的宣傳。特別是要強(qiáng)化蒙醫(yī)蒙藥文化品牌建設(shè),加大在全國主要媒體的宣傳工作,提高蒙醫(yī)藥的影響力。要按照蒙醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)范蒙醫(yī)臨床診療和藥物研制的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),形成國家的蒙醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要注重蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥研究基礎(chǔ)條件的建設(shè),創(chuàng)新研究方式,提高科技創(chuàng)新能力,在蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病、地方病、重大疑難疾病和蒙藥制劑改革等方面予以支持并有所突破。在開展重大疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急救治、衛(wèi)生援外和國際交流等工作中,要注重發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的作用。同時(shí)對蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、政策法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等方面給予支持和指導(dǎo)。
《發(fā)展意見》強(qiáng)調(diào),落實(shí)“在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院就醫(yī)提高報(bào)銷比例15%—20%、降低報(bào)銷起付線20%—50%”的政策。將各種針刺、灸療、推拿、拔罐(銅罐、玻璃罐、牛角罐等)、針刀、熏蒸、耳貼、藥浴、放血、沙療、敷療、刮痧、點(diǎn)穴、捶正、策格、整骨術(shù)、震腦術(shù)、清腸術(shù)、心身醫(yī)學(xué)等蒙醫(yī)中醫(yī)特色診療項(xiàng)目,納入新農(nóng)合和醫(yī)保住院報(bào)銷范圍,大力推廣應(yīng)用蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥適宜技術(shù);認(rèn)真執(zhí)行“將蒙藥成藥、飲片、院內(nèi)制劑和符合條件的中藥成藥、飲片、院內(nèi)制劑納入報(bào)銷目錄,蒙藥執(zhí)行甲類藥品政策”的規(guī)定。盟市級以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院要盡快達(dá)到三級以上蒙醫(yī)中醫(yī)綜合醫(yī)院等級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),力爭到2020年達(dá)到三級甲等水平;自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院要作為全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院龍頭,發(fā)揮其在全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療為主,預(yù)防、保健、康復(fù)、制劑、急救、養(yǎng)老、養(yǎng)護(hù)、科研、臨床教學(xué)為一體的蒙醫(yī)中醫(yī)綜合服務(wù)方面的示范帶動作用。同時(shí)加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科室建設(shè),將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科室建設(shè)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)提供作為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人員和蒙醫(yī)中醫(yī)診療設(shè)備配備。
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