昨天,國務院辦公廳發(fā)文要求所有城市公立醫(yī)院試點醫(yī)藥分開,取消藥品加成,東莞公立醫(yī)院取消藥品加成已經(jīng)實施5個月,無數(shù)患者受惠,其中患者抓中藥受惠更大,平均藥價便宜幅度超過了15%,部分藥品加成讓利可達25% 。
但有不少以中醫(yī)藥為特色的醫(yī)院開始叫苦:中藥和西藥不同,因為耗損多、易霉變,還有儲存、損耗、人力等成本,而且藥品損耗等減收不在補助之列,取消藥品加成后,沒有利潤支撐,中醫(yī)藥很難發(fā)展,最終或會影響患者。
記者也留意到,昨天國務院發(fā)文在提到取消藥品加成時,還專門標注了中藥飲片除外。
據(jù)市衛(wèi)計局統(tǒng)計,今年一季度,取消藥品加成與提高診查費等醫(yī)療服務收費相抵后,市中醫(yī)院共減收194萬元,減收位居全市公立醫(yī)院第三。
/ 走訪 /
取消藥品加成,中藥讓利比西藥大
市民梁女士因為慢性胃病到市中醫(yī)院開藥,收費單上顯示共收取126.57元中草藥費用, 藥品讓利了25.33元。
盧女士的母親是一名慢性病患者,每周都會到市中醫(yī)院開藥調(diào)理,她的收費票據(jù)上顯示:中成藥90.2元,中草藥286.85元,藥品讓利62.89元。
“根據(jù)國家相關政策規(guī)定,中藥飲片的加成率比西藥的15%更高,在25%以內(nèi)?!睎|莞市中醫(yī)院有關負責人表示,從加成讓利來看,中藥的受惠程度更大。
記者走訪發(fā)現(xiàn),對比綜合性醫(yī)院讓利10%左右的幅度,中醫(yī)院藥品讓利空間則相對更大,平均讓利超過了15%。
“藥價便宜了,來開藥的市民多起來,尤其是高價的精品中藥。”市中醫(yī)院有關負責人說,相對于其他綜合性醫(yī)院,像市中醫(yī)院這種中醫(yī)藥占了絕大比例的專科醫(yī)院,一般檢查、治療比較少,藥品收入占醫(yī)院收入比例要大很多,取消藥品加成后,沒有利潤支撐,影響很大。
據(jù)市衛(wèi)計局統(tǒng)計,今年第一季度,市中醫(yī)院共為患者減少藥品費用623萬元。每門診人次藥品費用下降19.8元,每床日藥品費用下降39.8元,與之前對比藥品使用量下降3.3%。
“取消藥品加成與提高診查費等醫(yī)療服務收費相抵后,醫(yī)院最終減收194萬元,減收位居全市公立醫(yī)院第三?!睎|莞市衛(wèi)計局體制改革科負責人表示,按照政策,這部分減收將由財政來兜底。
/ 影響 /
中藥賣得越多虧損越大
“雖然賬面194萬元有財政補貼,但我們要默默承受其他虧損,比如損耗、存儲、人力等,這是沒有補貼的。”市中醫(yī)院相關負責人說,公立醫(yī)院取消藥品加成,囊括中藥飲片,對于患者來說,能進一步降低醫(yī)療費用,但對于中醫(yī)藥來說,則是開藥越多,虧損越大。
該負責人解釋,相比西藥,中藥飲片有其特異性,西藥包裝好了一盒就能賣一盒,但是中藥飲片會存在損耗,比如調(diào)劑過程中變碎清理,放置晾曬后水分蒸發(fā),存儲過程中霉變等等,這些耗損都需要醫(yī)療機構自己來埋單。
除了耗損之外,中藥飲片的人力成本也不可忽視,中藥飲片量大占用空間大,調(diào)劑成本也高。在中藥房配藥,中藥調(diào)劑比西藥調(diào)劑復雜得多,一副中藥方子一般有十多味中藥材,藥劑師調(diào)劑下來平均要15分鐘左右,而西藥可能一兩分鐘就好。
市中醫(yī)院相關負責人表示,該院藥學人員有100多人,按照每人10萬元/年的薪酬,成本都要1000多萬元,以前這些損耗以及人力成本都可以通過藥品加成來支付,但取消藥品加成后,則沒有利潤來承擔。
有醫(yī)院中醫(yī)科勉強運作
“目前,我們醫(yī)院運行暫時沒影響,但長此以往,醫(yī)務人員收入和積極性都會受影響,不利于中醫(yī)藥發(fā)展,最終影響的還是患者?!笔兄嗅t(yī)院相關負責人表示,希望相關部門能考慮到中醫(yī)藥的特殊性。
采訪中,最早取消藥品加成的平價醫(yī)院試點——道滘醫(yī)院相關負責人也提出了困惑:取消藥品加成后,中醫(yī)科怎么辦?該負責人說,自從2013年10月1日被定為平價醫(yī)院后,取消了藥品加成,中醫(yī)科一直都是虧的,而且看得越多,虧得越多,加上在外面的藥房購藥比較貴,不少精明的患者還會到醫(yī)院來抓藥,只要付上幾塊錢的掛號費,中醫(yī)科也就成了醫(yī)院最不愿意發(fā)展的科室,目前只是“勉強運作”的狀態(tài),希望能得到相關部門的支持。
“東莞將中藥飲片納入取消藥品加成范圍,出發(fā)點是希望進一步降低醫(yī)療費用,患者可以感受到更多實惠?!睎|莞市衛(wèi)計局體制改革科有關負責人表示,雖然中藥飲片虧損部分沒有納入財政補貼,但是如果醫(yī)院完成醫(yī)療費用、藥品使用量等考核指標,可以得到一定的獎勵,“我們也計劃針對專科醫(yī)院的特性,制定更適合的考核辦法?!?
該負責人也表示,公立醫(yī)院改革過程都是在試點,至于東莞中藥飲片取消藥品加成造成的影響,東莞也準備等試點一段時間后再做評估,要不要取消。
相比西藥,中藥飲片有其特異性,西藥包裝好了一盒就能賣一盒,但是中藥飲片會存在損耗,比如調(diào)劑過程中變碎清理,放置晾曬后水分蒸發(fā),存儲過程中霉變等等,這些耗損都需要醫(yī)療機構自己來埋單?,F(xiàn)在,中藥是賣得越多,虧損越大。
——市中醫(yī)院相關負責人
中藥飲片取消藥品加成對醫(yī)院造成的影響,還需要實施一段時間后再來評估。
——市衛(wèi)計局體制改革科相關負責人