“一法四規(guī)”落實程度不平衡

　　據(jù)介紹，“一法四規(guī)”指的是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療事故處理條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《學校衛(wèi)生工作條例》。2014年，國家衛(wèi)生計生委對這5部法律或法規(guī)的落實情況開展了監(jiān)督檢查。

　　通報指出，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題還包括，法律法規(guī)落實的保障條件不到位，如部分地區(qū)基層人才短缺，工作經(jīng)費缺乏；部分地方衛(wèi)生計生行政部門依法行政、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)，以及學校落實法定責任的意識和水平有待提升；在醫(yī)學人才培養(yǎng)、使用和管理以及學校衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)動等方面，部門間和部門內(nèi)工作協(xié)調(diào)機制有待進一步完善；“一法四規(guī)”部分內(nèi)容已不適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和基層工作實際，部分法律制度缺乏配套實施細則或操作辦法，法律法規(guī)本身亟待修訂完善。

　　通報強調(diào)，各地要對違法違規(guī)行為依法嚴肅查處并督促整改，對地方配套法規(guī)規(guī)章存在的問題，要積極向地方人大和政府匯報并提出修改完善的意見、建議。法律法規(guī)執(zhí)行保障條件不到位的，要加強與地方編制、財政等相關部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取地方政府和有關部門的支持，加強監(jiān)管隊伍建設，完善經(jīng)費保障機制，促進法律法規(guī)落實到位。