浙江：讓百姓共享創(chuàng)衛(wèi)成果

　　近日，全國愛衛(wèi)辦就2012~2014周期擬命名國家衛(wèi)生城市（區(qū)）名單進行公示，浙江省溫州市、臺州市、平湖市、東陽市、麗水市名列其中，浙江成為全國首個全部地級市均躋身國家衛(wèi)生城市的省份。

　　浙江省的創(chuàng)衛(wèi)工作給老百姓的生活帶來了哪些改變？該省是如何解決創(chuàng)衛(wèi)中存在的問題的？后創(chuàng)衛(wèi)時代又有哪些難題亟待破解？本報記者近日走訪了其中幾個城市，試圖探求答案。

　　■菜市場變整潔了

　　“浙江省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是光要拿一塊牌子，而是要讓百姓從創(chuàng)衛(wèi)中受益，提高生活質(zhì)量和健康水平?！闭憬坌l(wèi)會副主任、省衛(wèi)生計生委主任楊敬說。

　　菜市場是與市民生活關系最為緊密的地方之一，也是體現(xiàn)一個地區(qū)衛(wèi)生環(huán)境水平最為重要的區(qū)域之一。在溫州市鹿城區(qū)新城農(nóng)貿(mào)市場，記者看到，與以往菜市場給人留下的臟、亂、差的印象不同，這里的79個攤位干凈整潔，市場秩序井然。“這首先得益于政府的財政投入?！甭钩菂^(qū)市場監(jiān)督管理局市場管理所所長毛朝暉介紹。為破解全市農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差困境，溫州市政府于2011年啟動新一輪農(nóng)貿(mào)市場改造計劃，出臺《推進集貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作十條新舉措》，投入1億多元對61個農(nóng)貿(mào)市場進行改造。

　　“管好市場，光是硬件升級肯定不夠，我們的另一個武器是雙十二分制。”毛朝暉笑著說，十二分制的靈感來自駕照扣分制，駕照扣滿12分就要重新參加交規(guī)學習。對市場經(jīng)營戶而言，不按規(guī)定經(jīng)營也要被扣分，比如亂擺亂放、占道經(jīng)營扣4分，每分還要扣除攤位保證金50元，記分達到12分，農(nóng)貿(mào)市場會與商戶解除租賃合同并收回攤位使用權，2年內(nèi)不得進入市場經(jīng)營。市場內(nèi)的攝像頭實時監(jiān)控商戶行為，市場管理人員一旦發(fā)現(xiàn)問題，便可拍照取證并立刻進行處理。

　　毛朝暉說，雙十二分制最為重要的是，不僅市場管理者有權監(jiān)督商戶，監(jiān)督執(zhí)法部門也會對市場管理人員進行監(jiān)督。商戶可向執(zhí)法部門舉報市場管理者擅離職守等違規(guī)行為，一旦查證，市場管理者同樣要被扣分，從而形成互相監(jiān)督。

　　經(jīng)營戶周大姐說：“改制后環(huán)境衛(wèi)生了，買菜的人也多了，營業(yè)額至少漲了1/3?！闭谫I菜的周阿姨告訴記者，她在附近住了20余年，以前環(huán)境不好，“現(xiàn)在好啦，環(huán)境整潔，東西干凈，我們更放心啦。”

　　■微信監(jiān)管廁所衛(wèi)生

　　公廁是城市居民必不可少的市政設施。在溫州市區(qū)望江路麗江花苑綠化帶中，有一座“高大上”的免費公廁。

　　這座標號“鹿環(huán)0424”的免費公廁，外墻是棕色涂料，廁所地面采用米黃色拋光磚。公廁的管理員告訴記者，他一天24小時負責廁所的保潔。清晨和傍晚來望江路防洪堤鍛煉的人多，這兩個時段他會特別留意。走進公廁，地面和墻面均鋪設乳白色瓷磚，蹲便器、坐便器在門上就有標識，給水系統(tǒng)采用自動感應裝置，免費用紙、洗手液、自動干手機一應俱全。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）

　　溫州市鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)處負責人戴美麗說，像這樣的衛(wèi)生廁所鹿城區(qū)共有600余個，環(huán)衛(wèi)處人員有限，為便于管理，大家想到了利用時下流行的微信。

　　“主要領導和相關區(qū)域負責人都在微信群里，檢查中發(fā)現(xiàn)問題后隨時拍照并上傳，由相關負責人即刻處理，并將處理結(jié)果在群里及時公布，大大提高了辦事效率。”戴美麗說。

　　■為百姓創(chuàng)造更好的健身環(huán)境

　　平湖市為百姓專門修建了一條健康步道。在市區(qū)新華南路葛家塘附近，記者看到，這條健康步道從新華南路葛家塘出發(fā)，主要沿著啟元路，一直到啟元路與南市路的交叉口，全長1500米。沿著健康步道一路走下去，記者發(fā)現(xiàn)每隔100米就會有類似腳印的標記，上面標出了健步者所在位置距離起點和終點的路程。

　　家住葛家塘附近的陳阿姨說，這些標記能讓健步者了解自身每次行走的路程以及運動量?！拔颐刻於紒碜呱蠋兹Γ奖懔?！”

　　■讓更多人參與到創(chuàng)衛(wèi)當中

　　創(chuàng)衛(wèi)，離不開百姓的參與和監(jiān)督。為了廣泛動員群眾，讓更多人參與到創(chuàng)衛(wèi)當中，臺州市組織市民監(jiān)督團，走出一條全民創(chuàng)衛(wèi)新路。

　　該市同創(chuàng)辦負責人告訴記者，臺州市在每個社區(qū)、村、單位都建立了健康宣傳櫥窗，在市區(qū)建設了10個健康教育示范社區(qū)、13條健康教育示范街、55條健康教育長廊。同時，他們還成立了由107名醫(yī)學專家組成的市區(qū)健康教育講師團和百姓宣講團，組織開展醫(yī)院義診、醫(yī)學科普進社區(qū)等活動。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，通過創(chuàng)衛(wèi)活動，城市居民的衛(wèi)生文明意識逐步養(yǎng)成。創(chuàng)衛(wèi)城市居民的基本衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率平均為86.61%和77.79%，均高于全省平均水平（83.7%和74%）。2012年，浙江省8個地級國家衛(wèi)生城市中，有5個城市人均期望壽命超過80歲，而全省平均水平為77.57歲。

　　“無論是環(huán)境衛(wèi)生面貌的改善還是基礎設施的改造，創(chuàng)衛(wèi)的最終目的都是希望不斷提升人們的健康生活水平?！闭憬坌l(wèi)會副主任葉真說。