本報(bào)訊 (首席記者韓 璐)自6月1日起,由國(guó)家發(fā)展改革委等六部門共同簽署的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》正式施行。這是近期出臺(tái)的一系列促進(jìn)社會(huì)資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要措施之一,為民間資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域提供了法制保障。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委在其官方網(wǎng)站上開辟PPP(公私合營(yíng)模式)項(xiàng)目庫(kù)專欄,公開發(fā)布PPP推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等多種方式參與各類公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。經(jīng)梳理這份總投資額達(dá)1.97萬億元、共涵蓋1043個(gè)PPP項(xiàng)目的推介名單,記者發(fā)現(xiàn),其中與醫(yī)院建設(shè)相關(guān)的PPP項(xiàng)目共有77個(gè),總投資額達(dá)526.5162億元。
記者發(fā)現(xiàn),與醫(yī)院相關(guān)的PPP項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括各級(jí)各類醫(yī)院的新建、遷建、改擴(kuò)建等,分布在河北、遼寧等18個(gè)省(區(qū)、市)和計(jì)劃單列市山東省青島市,具體涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等。單個(gè)項(xiàng)目投資之最為新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊會(huì)展醫(yī)院,總投資達(dá)63.52億元。記者注意到,位于新疆西北部準(zhǔn)噶爾盆地西北邊緣、與哈薩克斯坦共和國(guó)接壤的塔城地區(qū)下轄縣級(jí)市塔城市,規(guī)劃建設(shè)總面積5.7萬平方米的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心,預(yù)計(jì)投資總額3.984億元。
在省級(jí)PPP項(xiàng)目中,海南省新建的省腫瘤醫(yī)院規(guī)模最大,投資總規(guī)模達(dá)22億元,政府采用股權(quán)合作及財(cái)政補(bǔ)貼的方式與社會(huì)資本合作。此外,省級(jí)醫(yī)院PPP建設(shè)項(xiàng)目還包括青海省眼科、骨科??漆t(yī)院,江西省婦幼保健院紅谷灘醫(yī)院項(xiàng)目,江西省皮膚病??漆t(yī)院城南分院項(xiàng)目,貴州省第二人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓和腫瘤科建設(shè)項(xiàng)目。值得注意的是,推介項(xiàng)目中也有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),如江蘇省淮安市清浦區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心被該省列為PPP項(xiàng)目范圍,總投資預(yù)計(jì)1.5億元,政府參與方式為特許經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí),一些醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目、體檢中心建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)生旅游開發(fā)項(xiàng)目等也在這份推介清單上。
據(jù)了解,此前國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》,要求各地發(fā)展改革部門盡快搭建信息平臺(tái),及時(shí)做好PPP項(xiàng)目的推介工作。國(guó)家發(fā)展改革委以各地已公布的項(xiàng)目為基礎(chǔ),經(jīng)審核后建立了PPP項(xiàng)目庫(kù),并集中向社會(huì)公開推介。
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